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来源:南方农村报
作者:黄帼蓉
“近三个月接连被砍的香蕉近千株,作恶者至今仍未落网,不知道什么时候会再次作案。”广西武鸣县宁武镇钟建阳塘村香蕉基地管理员林建忧心忡忡。他告诉记者,近年来,蕉园遭破坏在广西已不是新鲜事。
南方农村报调研结果显示,类似破坏农业生产的事情在广东、广西、海南等多省份都有发生,仅2015年内在广西南宁、崇左等地恶意破坏蕉农生产事件就超过10起,广西新闻网南国早报、崇左新闻网等媒体也对系列事件进行了报道。案件发生时,外来种植户均受到了经济损失或精神恐吓,且大部分案件发生在夜晚,无目击证人,破案费时费力,不少受害人只能忍气吞声。
外乡人做农业,屡遭滋扰破坏,起因究竟是什么?他们应该如何维权?
□南方农村报 记者 黄帼蓉
受枯萎病害、种植气候、土壤等条件限制,蕉农们辗转于南方各地寻找合适的香蕉种植地,香蕉种植面积在十年间迅速增长。广西作为高产优质的规模化香蕉主产区,独占7-11月的香蕉销售黄金时段,外来投资种植者众多。据广西香蕉产业协会农资部部长蒋珍妮介绍,广西现有70%以上的香蕉基地是外地蕉农投资种植的。
外来蕉农和本地村民间的纠纷时有发生,并逐渐趋于白热化,甚至有的演变为恶意报复的砸钩机、断电、砍管道、砍香蕉事件。武鸣县太平镇某香蕉基地负责人张阳表示,辛苦种植一年的香蕉不知哪天就被砍了,投资风险大增,如果此类现象得不到有效控制,或将考虑提前终止合同并转移种植地。有过类似张阳想法的种植户不在少数。
受害者
他们招谁惹谁了?
作恶者多以获取金钱为目的,利用许多投资者愿意花钱求平安的心理行为猖獗。业内人士指出,常与投资者起纠纷的不外乎以下四个群体:
|个案聚焦|
2012年1月
广东省广州市花都人钟某在清远英德市望埠镇崩岗村投资的猪场遭到本地村民剪断照明电线、撬坏猪栏墙基脚、放大石头在路中心堵路,造成直接经济损失一万多元。
吉林省松原市的闫庆波承包了长岭县三县堡乡南泉村水库后,村民先是将通往水库的唯一通道堵死,随后又将他的儿子打伤
海南陵水县三才镇花石村委会花石洋蔬菜基地种植户游先生的蔬菜基地种的黄秋葵遭到破坏,事发前,曾被索要“保护费”。
广西南宁武鸣县钟建阳香蕉基地先是60多米管道被毁,几天后,香蕉被砍倒920株。
武鸣县宁武镇唐村一香蕉基地莫名被人砍倒了900多株。不久,武鸣县甘圩镇长安村另一香蕉基地也遭人恶意砍倒300多株。
2015年5月
2015年9月
2015年9月
2015年10月
◎本地土著
“宁武塘村某村民强制要求垄断基地的钩机工作,费用比市场价格高110元/天,且工作成果达不到基地要求。”福建蕉农钟建阳在宁武、那桐、坛洛等地种植香蕉近8000亩,他表示,基地很乐意聘请本地村民工作,但诸如此类垄断行为是不能接受的,所以难免与当地村民产生矛盾。
武鸣县太平镇某香蕉基地负责人张阳也表示,聘请某些当地背蕉工人会比聘请外地工人费用高,且工作不卖力,经常发生薪资费用上的小矛盾。
◎敲诈者
为方便香蕉运输,许多大基地会在场地内或周边修路,容易因所修道路的土地所有权问题和村民起冲突。武鸣县英烈村一鸣红香蕉合作社就曾遭一对母子以恶劣手段敲诈数万元。合作社负责人梁耀胜表示,虽然土地已合法流转过来,但仍有少数村民借机收钱。塘村村小组组长李勇透露,在宁武镇其它村,村民以村内修建公共设施为由,向基地老板收取巨额钱款的事件也时有发生。
◎地头蛇
在一系列的纠纷因素中,涉及当地不良分子向外来蕉农收取所谓的“保护费”。“村内小混混三五成群地收取保护费,少则几百,多则上千。”武鸣县锣圩镇某香蕉基地负责人周洪宇(化名)坦言,一旦给了一次,就会遭到无休止的索取。崇左市绿江农业开发有限公司已连续被砍蕉三次,损失香蕉超过1500株,公司总经理陈文梓表示,每次香蕉被砍前,都会有人致电询问是否需要蕉园管理员。对此,基地老板怕“留下手尾”不愿意透露。
◎毁约者
广西香蕉以500亩以上大户种植为主,参与土地流转的群众一般都有上百人,在此过程中可能存在部分群众非自愿流转的情况,在某些特定条件的激化下,这部分群众的反对意愿很容易被激发并与蕉农发生纠纷,并做出过激行为。李勇指出,现在大多数蕉老板们租地前,一般都会找到在村内交际面比较广的村民作中间人,帮助协调租地事宜,并亲自确认征求流转群众的意见。
●小心请神容易送神难
部分有经验的蕉农开拓新蕉园的时候,往往会第一时间找当地“地头蛇”,主动交保护费以确保蕉园“平安”。香蕉种植户杜正义(化名)表示,这助长了当地不良分子气焰,保护费越收越高,其它蕉园也跟着遭殃。
●维权路漫漫怕你耗不起
“从福建漳州转移到太平种蕉9年来,我已经报案不下十次了,效果并不明显。”宋清江说,蕉园面积大,许多区域难以看管,加之作恶者熟悉本地地形,基本没有留下什么作案线索,破案率很低。
●维权要懂法理也需情商
广西农科院生物所香蕉体系创新团队研究员 牟海飞
聘请当地交际面较广、沟通能力较好且工作踏实的村民作为基地固定工作人员,在管理基地的同时,还可负责对外交流工作,协调基地与村民的关系。另外,投资者在租地合同条款中应明确写出,土地流转群众需协助维护租地期间的治安和解决各类纠纷,维护租地者的权益。在基地遭到恶性破坏后应及时报警,以此警示作恶者。同时,联合周围受害者一起,配合警方分析犯案手法,争取捉获罪犯。
国家香蕉产业体系岗位科学家 夏勇开
在租地前,应先通过当地村民、协会或者种蕉同行深入了解当地治安,谨慎选择投资地。遇到恶性破坏事件需团结起来,共同抵抗作恶分子,可通过民间协会、社团与政府沟通,也可联系媒体进行报料,多渠道获取社会舆论的关注,也呼吁当地政府及执法机构对近期高频发生的恶性破坏事件给予高度重视,及时采取有用措施来维护外来投资者的合法权益。
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