柑橘罐头反倾销 案例

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　　■事件回放：

　　10月25日，当阳新世纪食品有限公司及关联企业宜昌深发外贸公司，参加了由中国土畜进出口商会组织的应对欧盟反倾销调查的无损害抗辩，保住我市柑桔出口市场。

　　■事件进展：

　　宜昌是柑橘之乡，反倾销调查事关全市柑农切身利益。柑橘不仅是宜昌的特色产品，也是支撑宜昌农村经济发展的主导产业之一。据初步统计，全市柑橘出口企业年生产柑橘罐头8万吨，自营出口3.5万吨，每年使用柑橘原料近13万吨，关系农民现金收入1.16亿元。出口欧盟的柑橘罐头占全市柑橘罐头出口的一半以上。

　　欧盟委员会根据西班牙加工水果和蔬菜协会联盟提出的申请，于10月20日对来自中国的柑橘水果罐头进行反倾销立案调查，调查期为2006年10月1日至2007年9月30日。全国涉案企业达80余家，宜昌就有8家，占据全国涉案企业总数的近十分之一。

　　湖北新世纪食品有限公司、宜昌荣盛食品有限公司、深发外贸有限公司等8家企业涉案产品达1.1万吨，涉案出口金额760.7万美元。这是中国加入WTO以来，宜昌农产品首次遭遇反倾销立案调查。

　　柑橘罐头反倾销调查是在10月20日即星期六提出的，留给企业提起抗辨的时间仅15天。如果我市企业不应诉，则极有可能被裁定征收高额反倾销税，将会在今后至少5年内给柑橘的加工出口以及柑橘产业健康发展带来严重影响，将直接打破柑橘销售现有较高价位稳定运行的良好态势，直接影响农民收入的持续增长。

　　快速反应是本次宜昌应对欧盟反倾销调查的显著特点，在得到欧盟反倾销立案调查通知后，市商务局专责人员在第一时间赶赴商务部公平贸易局、中国食品土畜进出口商会争取指导和支持，积极联系上海WTO事务咨询中心提供反倾销监测分析报告。

　　为及时有效地应对欧盟反倾销立案调查，保住已经获得的欧盟市场份额，市商务局召开了全市所有涉案企业的应诉协调紧急会议，迅速启动了“四体联动”的反倾销应对机制，对组织协调企业迅速决策参与应诉进行了部署。

　　目前，宜昌大部分涉案企业已着手立即展开国际维权。根据WTO规则，无论此次中国企业应诉结果如何，我市应诉企业都将获得相对优惠的税率，争取到相对宽松的国际市场环境。

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晨报讯（记者 邓雄鹰 通讯员 刘卫华）记者昨悉，受到柑橘罐头遭遇欧盟反倾销调查影响，湖北相关出口企业开始缩减产量，受牵连最大的宜昌市不少柑橘罐头企业减产近一半。
   据省商务厅介绍，10月20日，根据西班牙加工水果和蔬菜协会联盟的申请，欧盟委员会对原产于中国的柑橘类水果罐头进行反倾销立案调查。调查期为2006年10月1日至2007年9月30日，即调查此期间出口欧盟的柑橘罐头企业情况。中国涉案企业达80多家，作为橘子的主产区之一，我省共有宜昌、荆门等地的16家出口企业涉案，企业数量占全国涉案企业的20%，涉案金额达1100多万美元，其中宜昌涉案企业7家。
   宜昌市商务局公平贸易科科长庄乔表示，这是宜昌农产品出口企业首次遭遇反倾销，涉及的企业数量也是历年来最多的一次。海关统计自营出口数量共有1.1万吨涉案，但如果加上代理出口，宜昌橘桔罐头此次涉案近3万吨。
   宜昌年产柑橘罐头3万多吨，其中90%以上出口欧盟。这也意味着，几乎所有的宜昌出口柑橘罐头都受到牵连。
   据了解，目前欧盟本地柑橘类水果罐头均产自西班牙加工水果和蔬菜协会联盟的会员企业。而中国企业近年市场份额年年攀升，因在当地批发价格低至对方的一半，对方借此提出反低价倾销。
   省商务厅方面称，如果此次反倾销成立，宜昌柑橘罐头出口欧盟将被课以重税，这对出口企业甚至整个柑橘产业，至少是5年的打击。
   庄乔告诉记者，目前共有6家企业应诉。宜昌市商务局及市贸易救济促进会正协助相关企业，积极应对此次反倾销，保证已获得的欧盟市场。而该市柑橘罐头企业正在减少产量，不少企业减产近一半。
   省商务厅负责人表示，面对这种情况，企业一定要积极应诉，尽管仍有可能被裁定为倾销，但比起不应诉企业，税率要低得多。