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让农业保险成为“保护伞”

湛江日报|作者: 关月|2016-4-12 16:57

摘要: 今年全省新增家禽、生猪养殖和岭南特色水果种植三大类政策性农业保险,其中纳入岭南特色水果险种的品种包括香蕉、龙眼、荔枝、木瓜。

  新闻回放
  
  今年全省新增家禽、生猪养殖和岭南特色水果种植三大类政策性农业保险,其中纳入岭南特色水果险种的品种包括香蕉、龙眼、荔枝、木瓜。
  
  (4月7日《湛江日报》)
  
  □关月
  
  今年起,种植香蕉、荔枝、龙眼、木瓜等4类水果均可投保,这对于湛江广大农户来说,是件天大的好事。只需付出小额的保险费用,就能在遭遇风险时获得较大补偿,这对于促进我市特色水果种植业做大做强和农民增收,都有着至关重要的作用。
  
  犹记得去年强台风“彩虹”袭击湛江后第四天,全市16户买了政策性香蕉保险的蕉农就收到了保险公司高达376万元的赔付款(据2015年10月13日《湛江日报》)。正是有了这一笔赔付款,这些蕉农得以在极短的时间内购买蕉苗,恢复生产。用一位蕉农的话概括,就是“幸好买了保险!”农业保险对农户的“保护伞”作用,由此可见一斑。
  
  湛江几乎每年都会遭遇台风侵袭,每次都对我市农业造成严重损失。再加上偶尔突袭的干旱和洪涝灾害,农业生产面对的风险着实不少。遭遇损失,农户以往主要靠政府财政补贴和社会救济这两种办法来解决。然而,政府财政资金有限,社会救济速度和力度都难以保证,因此农户很多时候只能干着急等救助。没有资金,就谈不上复产保收,这很容易造成对受灾农户的“二次伤害”。如今,有了农业保险之后,农户无疑多了一个规避风险的有效渠道。而关键就在于,我市该怎样推广落实农业保险?
  
  让农业保险成为名副其实的“保护伞”,首先就要让广大农户,特别是贫困农户参保。在我国一些农业保险发展较快的地区,正在探索一种全新的“农业保险农业信贷”的扶贫新模式,把精准扶贫和农业保险有机结合在一起。购买了农业保险的农户不仅在遭遇损失时会拿到赔付款,还能同时得到银行等机构更多的信贷支持。这是因为与一般农户相比,参保农户多了农业保险这一重保障,更具复产保收的能力,这就大大降低了融资风险,银行自然也更愿意为其发放贷款。这样一来,保险和信贷就会形成良性循环,参保农户也能从中得益,贫困农户就更有把握走上致富路。但现实是,最应投保的贫困农户往往会因为资金不足等原因不投保,解决这个问题需要相关部门共同发力,加大宣传和扶持力度,共同推进农业保险的落地。
  
  在扩大参保覆盖面的同时,我们更要重视做好农业保险的监管工作。从近年来省外一些地方查办的案例来看,政策性农业保险背后往往容易滋生腐败现象。一些农业保险经办人员利用职权之便,或冒用他人名义虚报理赔,或夸大受损面积、程度骗取赔付款。一些农户对农业保险的认识存在误区,警惕性差,监督意识更是缺乏,这就让一些不法分子有了冒领骗取赔付款的空间。因此在推广落实农业保险的同时,我们也要紧跟着做好相关监管工作,这样才能让农业保险发挥“保护伞”的作用。
  
  省政府已下发《广东省政策性岭南特色水果种植保险试点实施方案》,今年开始,针对香蕉、荔枝、龙眼、木瓜4类水果,在全省展开水果保险。根据方案,4种水果的保险金额为:香蕉、木瓜1200元/亩,荔枝、龙眼900元/亩。其中,我市果农每亩香蕉、木瓜需自缴24元保费,每亩荔枝、龙眼需自缴18元保费,其余保费则由省级财政和市县财政负担。(4月7日《湛江日报》)
  
  美女开讲:
  
  每到台风天气,不少果农损失惨重。香蕉、荔枝等我市特色水果能上保险,无疑是一大惠农政策。果农只需缴交一小部分保费,其余保费都由财政负担,这样有助于提高参保率,让果农担忧少一些,种植鲜美水果的动力多一些。文/图李洁

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