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事業報導 充滿生機與商機的－有機農業 有機農業是一種避免使用農藥、化學肥料、抗生素及生長素等物質，注重環境保護及生態平衡的永續性農業經營方式。由於人們愈來愈重視環境與生態之保護及食物之安全與健康，有機農業將成為未來全球農業發展之趨勢。有機農產品在自然的市場區隔下能顯出其對大量生產的進口農產品之競爭力，是值得在我國推廣的一種產業。
一、前 言 有機農業是一種避免使用農藥、化學肥料、抗生素及生長素等物質，注重環境保護及生態平衡的永續性農業經營方式。由於人們愈來愈重視環境與生態之保護及食物之安全與健康，有機農業將成為未來全球農業發展之趨勢。而且，加入世界貿易組織 (WTO)後，將面對自由貿易對農業生產之衝擊。如何提高國產品之競爭力以維持農業生產而不致荒廢大量的農田是一個重要的課題。有機農產品在自然的市場區隔下能顯出其對大量生產的進口農產品之競爭力，是值得在我國推廣的一種產業。 有機農產品在台灣是一種較新的產品，雖然其市場蓬勃發展，但市場秩序尚未穩定。許多新的有機商店或超市專櫃如雨後春筍般的成立，但也陸續關閉了許多家。而消費者對有機農產品或販售者常缺乏信心，更有無數的有機農產品潛在消費者仍未有機會享受有機農產品的好處。因此有機農業的產業發展策略中，行銷是一重要部分。瞭解消費者對有機農業之看法及對有機農產品之購買意願等，可作為擬定有機農產品市場策略之參考，進而拓展有機農產品之需求與生產 。
二、發展地方特產、發現新產品、創造新產業、開創新市場
產業規劃最重要的目的是發展一個能永續經營，並使農業經營者賺取合理利潤之產業。在選擇或發展一個產業時，必須考慮許多層面。根據農業白皮書，產業發展應朝發展高附加價值、具市場潛力的產品，在生產、消費或運銷方面具有優勢之本土產品，以及富有地區特色之休閒農業的方向。 但無論新的或原有的農產業，面對地區內或地區外同類產業、以及進口產品之競爭，都必須有求新求變之創造力，方能在這多變且競爭激烈的經濟體中永續生存。因此，如何尋找及發展獨特的新產品是產業規劃者必須經常思考的問題。其發展的方式很多，可歸納成下列幾種： 1. | 新上市產品，包括新的品種、新的產品、新的生產方法。透過品種的改良、新品種的引進及新生產技術之採用，在農村開創一個具有競爭力之全新產業。 | 2. | 原有產品，改進產品之品質、型態、口味、包裝、品牌、形象等，以提昇產業之競爭力。 | 3. | 原有產品，附加新的意義、新的服務、新的用途，以再造產業新生命。 | 4. | 原有產品，開發新的運銷通路、銷售方式及新的市場，以創造產業新契機。 |
三、有機農業發展現況
目前有機農產品之驗證，由農林廳屬下農業改良場、國際自然美育生態基金會 (MOA)、中華民國有機農業產銷經營協會以及台灣省有機農業生產協會。依據農政單位對有機農業之輔導，有機農產品包括蔬菜、米、水果及茶。前兩者為純有機 (或全有機)農產品，完全不准施用化學農藥或肥料，後兩者為準有機農產品，僅限於特定生長期間施用極少的化學農藥或肥料。根據農委會統計，去年（2002年）經國際美育自然生態基金會、台灣省有機農業生產協調會、中華民國有機農業產銷經營協會及慈心有機農業發展基金會驗證合格之農戶共869戶，面積1003.5公頃。其中以美育基金會之驗證戶數及面積最大。 四、有機農產品之特徵 有機農產品由於其生產方式較費時、耗力，再加上有機肥料成本較高，因此平均售價在一般農產品約兩倍以上，但安全可靠，無致病之農藥及硝酸鹽殘留。因其生產過程避免使用化學合成之農藥及肥料，外觀可能較小、較不美觀，但其營養素含量較高、且纖維細緻、風味十足、較耐存放。又因鼓勵適地適作、採用抗病抗害之原生品種，而不種植需要用大量外加投入因素之產品，因此產品種類較少，但卻可享受寶貴的野菜風味。且一般有機農產品的價格多成穩定狀態，極少大幅波動；唯因病蟲害防治之風險較大，一旦防治失敗，個別農場之產量波動較大。
五、有機農產品之流通現況
有機農產品銷售之主要方式可歸納為:
1. | 農民直銷:由農民直接銷售給消費者。包括農民直接配送、消費者到農場購買(包括休閒或觀光農場)、農民在展售會或零售市場出售、農民自設商店等。 | 2. | 有機商店或健康食品專賣店：這類商店多設在人口集中的住宅區或商業區，大多亦出售進口有機農產品及其加工品。且消費者信任商店人員對有機農產品之評價與推薦，甚至於超過政府單位之認證。供應有機農產品給專賣店者除農民或農民組成之團體外，亦有物流業者 (如妙鷹公司 )或直銷公司 (如主婦聯盟所屬的綠主張公司 )。有些有機商店與農場簽訂供應契約，亦有自設農場者，甚至供應其加盟有機商店。 | 3. | 超市：包括台北太平洋 SOGO 百貨公司、頂好惠陽天母及士林超市等。其供應人多為物流業者 ( 如妙鷹公司 )。城鄉地區則有鄉鎮農會之超市出售少量有機農產品。 | 4. | 配送公司：配送有機農產品至社區住家或工作場所給消費者。包括前已述及之主婦聯盟的綠主張公司或MOA 所屬的瑞泉公司。不少農產品專賣店亦有配送服務。而供應有機農產品給超市之流通業者亦兼作配送之招攬工作，由其契約農戶負責配送。 |
有為數不少的農民之有機農產品仍以一般農產品出售，主要原因是沒有銷售對象，但更重要的是其生產過程或產品沒有被接受為有機農產品。各種管道中，以銷售給有機商店最能獲得合理價格，以直銷方式配送給消費者或由消費者到農場購買亦能保障其售價。 六、收益與福利 有機農產品之售價比一般農產品稍高，主要原因是其生產成本較高而產量稍低。有機農業並不是新興的暴利產業，而是希望透過有機農業，能達到維護環境、生態與健康之目的。有機農業之產業規劃所追求的目標是農民合理、穩定的收益以及永續經營。 有機農業因不使用化學農藥，病蟲害防制有時較為困難，失敗時將造成損失，因此規劃有機農業時應考量其風險較大而應預先思考補救措施，規劃時應朝產品多樣化及至少有一種現金產品來設計。 有機農業之永續經營不應倚賴政府之補貼﹐但因為有機農業對環保、生態及糧食安全之貢獻，卻可作為爭取政府給予生態地力維護直接給付之依據。
七、有機農業的社會責任
有機農業之特點及理念是不使用化學合成之物質，生產過程合乎環境保護及生態保育之觀念。因此在規劃有機農業時必須確實服從此準則，例如絕不超限利用山坡地、不破壞水土保持、不破壞當地生態、不對「有害」昆蟲或鳥類趕盡殺絕，同時盡量採用原生種動植物、輪作、間作、農牧綜合經營等方式。 有機農場多樣化的產品種類及合乎環境與生態保護的經營方式，亦能提供景觀遊憩之功能。臺灣面對進口農產品之衝擊，農地可能大量荒廢，有機農業競爭力大，將能扮演維持農田生產能力及農業環境之角色。 事實上，歐洲聯盟國家近年來因有機農業對環境保護之貢獻而給予補貼，使得有機農業面積迅速增加。政府亦應慎重考量有機農業之環境貢獻而擬定補貼計畫，以促進有機農業之發展。 同時，有機農業使用人工較多，例如製作及施用堆肥、拔草等，因此能增加農村就業機會。德國有些有機農場與殘障團體合作，雇用殘障人士於農場工作，不但能製造特殊之就業機會，有時更利用親近動植物及土地之機會成為輔育之場所。 | 
发表于 2010-10-15 14:37
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