陇南市特色果业发展综述

辛国

　　加强交流合作强化科技支撑推动陇南特色果业实现又好又快发展

　　本报记者尚学英

　　近年来，我市抢抓国家西部大开发的政策机遇，依托国家退耕还林政策，着力实施“十百千万亿”工程，精心建设“十大特色基地”，使特色果业基地建设步伐明显加快。截至目前，全市主要特色果业总面积己发展到665.9 7 万亩，年产果量25.1 4 万吨，产值11.0 9 亿元。其中主要特色果品核桃332.6万亩，年产坚果4.72万吨，产值3.69亿元；花椒238.3 7 万亩，年产商品椒1.76万吨，产值4.74亿元；油橄榄22.7 7 万亩，年产鲜果1422吨，年产初榨油200吨，产值0.65亿元；银杏18.5 3 万亩，年产量112吨，产值269万元；苹果53.7万亩，年产鲜果18.5万吨，产值2.53亿元。

　　特色果业已成为我市发展面积最大、覆盖面最广、群众收益较高、最具开发潜力的支柱产业，在农业结构调整、农村经济发展、农民增收致富和新农村建设中发挥着十分重要的作用

　　陇南市地处甘肃省东南部，东连陕西，南接四川，属亚热带向暖温带过渡地区，境内高山、丘陵、河谷、盆地各种地貌类型交错分布，雨量充沛，光热等气候资源丰富，昼夜温差较大，“一山有四季，十里不同天”的立体气候特征明显，具有多种生态系统类型，造就了丰富而独特的的生物资源，有亚热带、温带、寒带树种1300多种，其中经济树种400多种，复杂的自然禀赋和多样的气候特征赋予陇南发展特色果业得天独厚的有利条件。


　　核桃

　　多年来，历届市委、市政府坚持立足市情，因势利导，把发展特色果业作为破解“三农”难题、构建农业经济新格局、加快农村脱贫致富步伐的重大战略措施全力推进，在基地建设、良种引进、试验示范、科技推广、合作交流、人才培养等方面取得了明显成效。经过多年来坚持不懈的努力，特色果业已成为我市发展面积最大、覆盖面最广、群众收益较高、最具开发潜力的支柱产业，在农业结构调整、农村经济发展、农民增收致富和新农村建设中发挥着十分重要的作用。

　　在特色果业发展上，我市己形成了基地县和一批产业片带、重点乡镇、专业村组、示范园(区)、规模种植和经营大户，为特色果业开发实现规模化、集约化和产业化奠定了坚实的基础。市上组建的经济林研究院，建立了标本室、遗传育种室、生理生化室、加工实验室、病理实验室和技术培训电教室，为特色果业的科研和示范推广，发挥了很好的龙头带动作用。以市经济林研究院为龙头，建立健全了科技研发机构和市、县、乡三级科技服务网络。九县(区)和一些主产乡镇都成立了相应的技术服务中心，为果农提供全程技术咨询服务；同时，全市抽调了1000多名特派员进村入户，到田间果园开展“四送四帮”活动(即送技术、送良种、送资料、送工具；帮助读好一本书、用好一把刀、建好一个园、带好一个村)，直接为果农提供面对面的技术服务指导，解决生产中的技术问题。市、县(区)每年春、秋两季都要集中开展大规模的科技下乡活动，抽调专业技术人员组成科技服务队，深入村组果园，开展高接换优、综合管理为主的科技服务活动，有力带动了全市特色果业的发展。为了实现核桃、花椒、油橄榄、苹果等主要品种的良种化栽培，市上建立了品种展示园，县县建有采穗圃，引进和选育优良品种(系、株)200多个，建圃面积7790亩，年产良种接穗100多万条，培育嫁接苗300多万株；全市还精心培育了10个特色果业科技示范乡镇，为10个示范乡镇2万农户配置核桃接穗树20万株；全市建立丰产栽培示范园40多个，面积4.2万亩；每年都要安排300多万株的综合管理任务，开展以高接换优为主要内容的低产园改造，加强土、肥、水管理，倡导无公害栽培和有机栽培，使果品品质不断提高。目前主要品种己进入了良种化栽培的新阶段。通过建立示范基地和广泛开展技术培训活动，有力地推动了全市特色果业由简单粗放、靠天长树向精细作务、综合管理转变。


　　花椒

　　在产业化体系建设上，按照产业化经营的总体要求，我市特色果业主产县都坚持树样板、强科技、扶龙头、增内涵，从生产———加工———销售三个环节上加大开发力度，建立产、加、销三位一体的产业体系。在加工上走兴办龙头企业带动产业发展的路子。礼县通过招商引资建成了长城果汁厂，生产的浓缩苹果汁产品直销海外，极大地拉动了西和、礼县和周边地区苹果产业的发展；成县华龙恒业农产品有限公司核桃加工项目多方筹措资金，已于2007年建成投产，注册了“华龙亨业”产品商标，产品远销国内外；康县、两当县核桃龙头加工企业已于2008年初破土兴建，即将建成投产。在产品营销上加大市场体系建设，在成县小川镇建成了中国西部核桃批零市场，带动徽县江洛、西和石峡、康县长坝形成了陇南核桃贸易走廊，一大批特色果业乡镇集散地已经形成。在实施品牌战略上着力抓了“一注册”、“两标准”、“两认证”工作，已着手申报地理标志产品保护认证4项，无公害产地认证14项，注册商标43件；创出了一批名优产品品牌，主要品种核桃、花椒、油橄榄、苹果被评为甘肃省“十大名果”，在历届中国杨凌农业高新科技成果博览会和中国国际农业博览会等国内有影响的展会上，我市特色果业产品共获得“后稷奖”等奖项34项，为陇南特色果品进入国内外市场奠定了良好基础。

　　在增加农民收入上，特色果业的发展，不仅调整了农业产业结构，提高了林业效益，同时有力地促进了农民收入的持续稳定增长，特色果业对农民人均纯收入的贡献值逐年上升，特色果品总产量由2006年的2.9万吨增长到2008年的25.1 4 万吨，产值由2006年的5.88亿元增长到2008年的11.0 9 亿元。成县和康县己经发展为核桃大县，先后被国家林业局命名为“中国核桃之乡”，武都区己经发展成为花椒和油橄榄大县，被国家林业局命名为“中国花椒之乡”和“中国油橄榄之乡”，礼县己发展为苹果大县。特色果业己经成为我市、县(区)区域经济发展的重要支撑，成为群众脱贫致富的“摇钱树”，主产区己涌现出了一大批依靠发展特色果业实现发家致富的能人大户。


　　油橄榄

　　我市立足当地自然条件和传统优势，努力把特色做特，把优势做优，把总量做大，努力让本地的优势主导产业与科技结缘，与市场对接，走出了一条具有陇南特色和时代特征的特色果业发展之路

　　在多年来发展特色果业的实践中，我市立足当地自然条件和传统优势，努力把特色做特，把优势做优，把总量做大，努力让本地的优势主导产业与科技结缘，与市场对接，走出了一条具有陇南特色和时代特征的特色果业发展之路。

　　———以解放思想为先导，高起点谋划特色果业发展。我市特色果业开发经历了不断深化认识、不断创新发展思路的过程。从“潜力在山，希望在林，关键在干”的初步认识，到“打绿色牌，走特色路，努力创建以特色产业为主体的农村经济新格局”的发展理念，到“举特色旗、走富民路、建小康市”的发展战略，再到“尊重规律，扩大规模，强化科技，壮大龙头，健全市场，打造品牌，提质增效”的系统化的特色产业发展思路，市委、市政府不断用新的视角审视陇南市情，不断从更高的起点上创新和完善特色果业的发展思路。思想上的每一次解放、认识上的每一次飞跃，都大大促进了特色果业的发展。为了用先进的发展理念统一全市干部群众的思想和行动，我市多次组织市、县(区)的党政领导和农林部门的负责人赴全国特色果业发展先进省市学习取经，不断理清发展思路，明确提出特色果业要走“品种化栽培、标准化生产、园艺化管理、产业化经营”的路子，不断从更高起点上定位和推动特色果业发展。

　　———以科技进步为动力，高标准推动特色果业发展。我市特色果业虽然历史悠久，但长期处于自发状态，品种不良、结构不优、效益不高的问题长期以来严重制约着特色果业发展。近年来，我市把科技带动作为发展特色果业的“助推器”，狠抓了“科技兴果”各项措施的落实。在优良品种的选育和推进品种优化上，共引进和选育核桃良种136个，花椒优良品种12个，油橄榄优良品种56个，并通过开展区域试验，初步确定了核桃、花椒和油橄榄的主栽品种，通过林业科研推广单位集中建品种展示园、核桃协会会员建采穗圃、市县两级办高接换优示范点等措施，在全市适宜区大力开展优良品种选育推广，使特色果业良种化率达到了60%以上。在人才培养和技术骨干的培育上，先后选派19名科技人员到中南林业科技大学攻读特色果业硕士研究生；利用国外引智项目的桥梁作用，在希腊地中海油橄榄研究所为我市培养了5名油橄榄栽培及加工方面的急需人才。目前这些人员已成为全市特色果业开发、技术研究、人才培训的骨干。同时，我市加大了对各级领导干部的培训，组织了多次高规格的出外考察活动，利用市县党校培养特色果业开发方面的县、乡、村三级干部；各县(区)每年都组织乡镇村组干部和开发大户赴周边省市进行观摩学习、参观培训，通过专家培训，提高了各级干部和广大农民群众学科技、用科技的自觉性。在适用技术的普及和果农素质的提高上，我市把普及适用技术作为具体工作的重点，充分利用《陇南日报》、陇南电视台等覆盖全市广大农村的媒体，开辟适用技术普及专栏；市直和各县(区)农业、林业和科技单位根据各自实际编印技术手册分发到种植户；对各级科技示范户和专业技术人员进行定期培训和年度继续教育，提高了他们的科学文化素质和了解新信息、掌握新技术、应用新科技的能力。坚持每年举办各类培训班1000多期，培训农民技术员10多万人次，发放技术资料10万余份，目前，全市3000多个特色果业适宜村，村村都有科技示范户，户户都有科技明白人，发挥着“培养一户、带好一村”的作用。在推进科技创新和提高产品效益上，我市充分发挥市级科研单位的主力军作用，整合科研资源，积极投入特色果业的技术保障和科技创新。市林科所针对核桃产业开发中的关键性技术问题开展科技攻关，在新品种引进、核桃选优、品种园建设、嫁接苗培育、高接换优、核桃精深加工等方面取得了一批先进技术成果，推广后取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。各龙头企业积极开展与国内科研单位和大专院校的协作，开展技术合作研发，开发了一批适销对路的新产品，提高了产品市场占有率和企业效益。

　　———以节会活动为载体，高层次推动交流合作。近年来，我市己连续三年组团参加了中国杨凌农业高新科技成果博览会和中国国际农业博览会等一批重要节会。在武都区成功举办了“首届中国甘肃陇南花椒节”，在成县成功举办了“首届中国甘肃陇南核桃节”，在兰州和上海分别举办了“陇南油橄榄产品展示会”。在这些节会上我市签约招商引资项目55项，协议资金14.8亿元，产品销售收入7686万元。同时，先后多次邀请特色果业发达的西班牙、意大利、希腊、以色列、美国、法国等国外著名专家教授和国内大专院校、科研院所的知名专家来我市考察指导并讲学，做我们的特色果业开发技术顾问。先后组织市、县(区)领导和专业技术人员赴西欧考察油橄榄产业，赴美国考察核桃栽培及加工技术，共组织出外考察活动15次，出外培训专业人员和开发大户1200多人次。我市与美国加州大学签署了核桃技术合作与人才培养协议，与希腊农业部签署了10万欧元油橄榄技术合作协定；成县与西北农林科技大学签约了成县核桃试验示范基地建设项目，协议资金5000万元；西和县与西北农林科技大学达成了科技合作意向。这些活动的有效开展，增加了陇南特色果业的科技含量，扩大了影响，增强了陇南特色果业的知名度和品牌形象。

　　———以行政推动为手段，高效率破解发展难题。为加快特色果业开发进程，我市加大了行政推动力度，形成了合力抓特色果业开发的好势头。市上成立了农业特色产业开发领导小组，每个产业确定一名或几名市级领导包抓，县(区)四大班子领导都明确有主抓的产业，层层设立特色产业开发办公室或技术服务中心。目前，全市专门从事特色果业开发的正式机构已达27个，专职从事特色果业开发的领导干部52人，技术人员206人。市、县(区)各级领导身体力行抓点示范、推动工作，经常深入基层抓规划、抓培训、抓示范、抓落实，常年奔波在田间地头，宣传政策、培训技能，建成了成县苏元、徽县银杏、两当显龙、成县大路沟等一批科技示范乡镇和科技示范园区；市核桃产业开发领导小组原组长、市人大原正地级领导严波同志亲自为选定的108户科技示范户授课，多次深入县乡村举办讲座，现场指导核桃产业的发展，深入调研谋划核桃产业的发展思路，撰写核桃产业论文，为我市核桃产业的发展做出了重大贡献。全市各级党政组织把特色果业发展作为年度工作的硬任务，通过年初签订责任书，立体交叉进行全程督查，年终严格考核兑现奖惩，层层靠实责任，层层狠抓落实，形成了强有力的行政推动工作机制；每年春秋两季，林业主管部门都要抽调大量专业技术干部深入特色果业开发现场，对园址选择、造林整地、苗木验收、栽植技术以及果园土、肥、水管理，病虫害防治，高接换优等重要技术环节进行全程跟踪指导服务和全面督查核查，确保了基地建设的质量和效益。市县(区)两级想方设法拓宽投融资渠道，不断加大特色果业开发投入，整合发改、财政、林业、水保、农发、水利等部门的涉农建设资金投入特色果业开发。据统计，近三年来市县(区)为特色果业开发筹集资金5000多万元。

　　学习借鉴先进地区经验，坚持遵循自然规律，坚持市场导向、提质增效和科技支撑的原则，努力实现品种化栽培、园艺化管理、标准化生产、产业化经营的“四化”目标，推动陇南特色果业实现又好又快发展

　　我市的特色果业开发虽然取得了突破性进展，但与全国兄弟市州相比，与现代果业的发展要求相比，还处于发展的初级阶段，还存在着总体规划布局不尽合理，产业链条各个环节间缺乏有效联接，综合管理措施还不配套，品种良莠不齐，产业链条短、龙头企业总量少，精深加工相对滞后，投资渠道单一，经费不足，缺乏大项目的带动等困难和问题。这些问题都是制约我市特色果业产业化进程的主要因素。所以，学习借鉴先进地区的经验，坚持遵循自然规律，坚持市场导向、提质增效和科技支撑的原则，努力实现品种化栽培、园艺化管理、标准化生产、产业化经营的“四化”目标，就成了推动我市特色果业发展的重要途径。

　　———抓规模，在扩张总量上求突破。全市特色果业基地建设的总体目标是：在现有666万亩的基础上再发展69万亩，使总面积达到735万亩。其中：核桃以高接换优、优化品种为主，发展到350万亩；花椒以提质增效为主，发展到250万亩；油橄榄发展到35万亩；苹果发展到80万亩；银杏发展到20万亩；实现适宜区基本覆盖，特色优势果业基地规模的最大化。为了使这一目标任务落到实处，取得实效，我市重新调整加强了产业开发领导小组，由市上主要领导分别担任组长、副组长，具体负责产业发展的组织领导工作，同时，按产业建立精干高效的工作班子，提供必要的经费保障，制定完善的考核办法，按照任务完成情况和考核结果进行奖励。

　　———抓品牌，在提质增效上下功夫。我市将进一步优化产业开发的区域布局，修订完善规划，努力实现特色果业的科学发展。在全市范围内重点发展核桃、花椒两大产业，在一些适生县(区)重点发展油橄榄、苹果、银杏等区域性产业。在核桃产业上，要尽快建成徽成盆地早实核桃基地和半山区晚实核桃基地，大力实施“123工程”，加快品种改良，创建龙头加工企业，提高加工增值效益。在花椒产业上，我市将以“一区五片”为重点，围绕提质增效，稳定基地面积，加强综合管理，选引优良品种，完善市场体系，精心打造品牌。将把油橄榄产业作为全国独具特色的区域性优势产业抓紧抓好，以白龙江、白水江、嘉陵江、西汉水“三江一水”沿岸低暖河谷区为重点，加快基地建设进度，加强基础设施配套，强化科技支撑，提高创新能力，扶强加工企业，提高质量效益。在苹果产业上，以我市北部的礼县、西和县西汉水流域的浅山丘陵区为重点，建成一批专业村，连成产业带，搞好加工增值和储藏增值，兴果富民。

　　———抓科研，在科技创新上争一流。为了进一步健全科技研发机构，我市组建成立了经济林研究院，下设核桃研究所、花椒研究所和油橄榄研究所，市财政已投入375万元装修了实验大楼，购置了先进的仪器设备，配备了强有力的科研人员。市经济林研究院将围绕特色果业开发中存在的关键技术问题，在努力加强自身科技人才培养的基础上，聘请国内外知名专家学者和技术人才，联合开展科技攻关研究，并依托县乡科技推广力量把工作的触角延伸到乡村、农户，推广转化一批先进适用技术成果。要进一步落实放活科技人员政策，调动科技人员积极性，支持科技人员和科技创业团队到龙头企业、专业合作社、专业协会从事技术服务和产品研发，获得合理报酬，并把其工作实效纳入专业技术人员年度考核。要进一步加强与高等院校和科研院所的合作，继续聘请全国有影响的专家担任技术顾问，为我市的特色果业发展献智出力。要进一步加强国内外技术交流与合作，适时组织有关人员到国内外学习考察，进修深造，引进国际先进技术和智力成果，努力培养一批留得住、用得上的高层次特色果业开发人才。

　　———抓龙头，在服务带动上添措施。我市己经成立了陇南市经济林协会，下设核桃分会、花椒分会、油橄揽分会和苹果分会，并将逐步把全市各级相关经合组织纳入协会进行运作和管理，构建公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型社会化服务体系。我市将着力培育一批具有研发能力、拥有自主品牌、核心竞争力强、主业明确的种植、加工和流通龙头企业。在主产区和重点乡镇建立健全集技术推广、病虫害防治、产品质量监管、市场行情发布、农资供应、产品购销、土地流转、物流配送为一体的综合性服务站，形成产、加、销一条龙的产业服务格局，提高组织化程度，降低生产管理成本，增强市场竞争能力，实现产业化经营。

　　———抓投入，在经费筹措上解难题。我市将不断更新发展思路，创新开发机制，多渠道筹措发展资金，运用市场经济理念，加大资金运作力度，改变投资主体单一的局面，争取国家投资、银行融资、吸纳民资、招商引资“四驾马车”共同拉动。我市将论证一批跨县做大做强的大项目，力争列入省上和国家计划进行专项支持，筛选一批优势项目积极招商引资。市财政在预算内每年将安排不少于l200万元的特色果业开发专项资金，并加大资金整合力度，把林业、扶贫、农牧、水利、水保、乡企等部门的涉农资金向林果特色产业开发倾斜，集中财力大办特色果业，助推和促进我市特色果业实现又好又快发展。