农科城代表两会话 “三农 ”

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农业科技报 2009-03-13  卓九成张鑫
总理在政府报告中强调，巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定农民持续增收，并提出了做好今年农村工作的五个重点。出席十一届全国人大二次会议的国家杨凌农业高新技术产业示范区全国人大代表，在审议政府工作报告时认为，在目前形势下，要保增长、保民生、保稳定，一定要把保持农业、农村经济平稳较快发展作为首要任务来抓。
　　全国人大代表、杨凌示范区党工委书记、西北农林科技大学党委书记张光强—— 没有农村的小康，就没有国家的小康张光强说，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。“三农”形势这几年发展很好，农民从减税到免税得到了很多实惠。但目前农业发展的基础仍然薄弱，农民增收仍然困难，农村发展仍然滞后，“三农”问题仍然不容忽视。就农业发展来说，农业的产业结构不够合理，农业的发展体制和服务体系不够健全，这些仍影响着农业的发展。就农民增收来说，我国人均耕地很少，加之农业规范化、标准化、市场化程度较低，农民增收的方法和途径比较少。就农村建设来说，农村的基层设施建设和环境建设都还比较落后。农业是安天下、稳民心的战略产业。没有农村的小康，就没有国家的小康。我们在任何时候都不能忽视对农业的投入，国家对农业农村的财政投入比重应该大于其他行业。要重视农业科技创新和科技成果的推广应用。国家财政对农业科技推广的支出，应列入专项。同时应该完善农产品价格形成体制。

　　全国人大代表、西北农林科技大学资源环境学院院长郑粉莉—— 要创新科技推广机制，推进现代农业发展

　　郑粉莉说，巩固农业基础地位，促进农业发展农民增收，我认为应该创新农业科技推广机制，推进现代农业发展。近年来，各地政府加大了对农业科技的推广力度，但也存在不少问题，一是重视科技示范点的建设，忽视了技术推广的整体推进；二是各类农业技术推广主体缺乏有效的分工与协作；三是农民科技培训统筹协调不够；四是政府对农业科技推广的经费投入增长缓慢。要创新科技推广机制，推进现代农业发展，我认为各地党委、政府应将农业科技推广工作纳入政府目标考核之中；要整合各类科技推广资源，构建以省级农业科学院和重大科技示范基地建设为依托的各类主体分工协作、优势互补的科技推广新机制；要建立农业高校教师定期深入农村开展技术推广的工作制度；进一步建立健全农业科技推广财政投入稳定增长机制，促进农业科技推广工作的长期、稳定、健康发展。

　　（卓九成 张鑫）