二OO六年陇南市核桃产业开发工作总结

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二OO六年陇南市核桃产业开发工作总结

（二OO六年十二月二十九日）

   二OO六的核桃产业开发工作，在市委、市政府的高度重视下，按照市核桃产业开发领导小组的安排部署和年初制定的开发方案，全市各级党政组织和业务部门认真贯彻全市农业特色产业发展大会精神，遵循“举特色旗，走富民路，建小康市”的工作思路，不断创新开发模式，大力实施“123工程”全面加快开发进度，力求高起点、跨大步、最大化，为打造全国核桃第一市迈出了坚实步伐。现将一年来的主要工作总结如下：
一、取得的主要工作成效
（一）基地建设：根据督查，九县（区）春、秋两季共发展核桃59.68万亩,占任务22.5万亩的265.2%。其中: 成县完成12万亩,占任务3万亩的400%;康县完成10.3万亩,占任务4万亩的257.5%;两当县完成3.37万亩,占任务1.5万亩的224.7%;西和县完成4.96万亩,占任务2万亩的248%;文县完成5.03万亩,占任务2万亩的251.5%;武都区完成7.29万亩,占任务3万亩的243%;宕昌县完成1.54万亩,占任务1万亩的154%;礼县完成11.29万亩,占任务3万亩的376.3%;徽县完成3.9万亩,占任务3万亩的130%。按完成方式分，植苗46.42万亩,占77.8%,直播13.26万亩,占22.2%。（二）产量产值：在今年全国普遍遭受自然灾害的情况下，我市核桃取得了前所未有的好收成，年产核桃坚果16125.7吨，比去年相比核桃价格翻番，实现了经济效益的大幅度攀升，实现产值28623.88万元，比去年同期增收18786.88万元，同比增长近三成，呈现出产销两旺的良性发展势头。（三）苗木培育：全年共完成核桃育苗1110亩，出圃核桃苗木550万株，占任务200万株的275%。其中培育优良品种嫁接苗453万株，占41%,培育实生苗657万株,占59%。（四）综合管理：春、秋、冬季适时进行了核桃树综合管理1800万株，占任务1200万株的150%，管护率达到86.5%,嫁接换优35万株,占任务20万株的175%。（五）培训推广：市、县两级共举办核桃技术培训班85期，培训农民技术员16000人，占任务12000人的133%，其中市上直接办班3期，培训531人，其中培训农民及乡镇干部371名，培训专业技术人员160名。（六）推广体系：新组建县、乡、村三级协会50个，发展会员800人。其中市上派出9名科技特派员精选科技示范户102户。
二、主要做法
（一）加强组织领导，推动产业开发。在市委、市政府的高度重视下，率先成立了市核桃产业开发领导小组，由市人大副主任严波任组长，市委副书记黄泽元、政府副市长邓生来任副组长，农口相关部门的领导为成员。办公室设在市林业局，由市林业局局长刘高潮、副局长张峻綮和抽调的两名县级干部分别担任办公室主任和副主任，确定了专人，设立了帐户，组织机构的成立为全面指导全市核桃产业开发工作发挥了重要作用，召开全体会议2次，办公会及专门会议31次，具体安排部署核桃产业开发工作。有九个县（区）先后成立了由分管书记（或县长）挂帅的核桃产业开发领导小组，成县、康县等主产县还成立了核桃产业开发办分室，做到了机构、人员、经费“三落实”。经过市县各级党政组织、林业部门和业务单位的齐抓共管，有效地推动了年初制定的“高起点起步、跨大步发展”目标的实现。
（二）制定开发方案，明确思路目标。今年是制定和落实“十一五”计划的开局之年，市核桃产业开发领导小组成立后，就立即着手调研论证，制定了“十一五”开发方案和今年要办的六件实事，进一步明确了发展思路和目标任务，提出了“精心走好三步棋，实现两个（规模、效益）最大化” 的核桃产业开发方略，按照“高起点，跨大步，最大化”的思路，在开发方式上，走品种化栽培、规模化生产、园艺化管理、产业化经营的“四化”之路；在开发规模上，核桃产业总量要达到300万亩，需新发展196万亩，核桃产业要率先在三年内完成“十一五”计划目标，使适生区农户户均达到140株，产量、产值力争翻一番，分别达到3.8万吨和2亿元，开始实现规模、效益最大化。这个总体目标经过领导小组第一次全体会议通过后，以两办文件下发了会议纪要。各县（区）认真贯彻落实，参照市上下达的总体目标任务，提出了各自的总体奋斗目标和年度任务，如两当县提出了“十乡百村”工程，并将具体指标层层分解到乡镇、规划落实到村到户，做到了任务明确，规划科学。
（三）创新发展模式，提升发展速度。今年，全市九县区都按照把核桃产业做到最大化的要求，不断创新发展模式，加快基地建设速度，建设规模取得了新突破，全市实际完成面积比年初计划翻了一番，创历史新高，特别是核桃重点县采取超常规措施加快了“全覆盖”进度。成县县委、政府重新审视和定位核桃产业的战略地位，倾全县之力大办核桃产业，按照“集中布局，规模发展，至西向东，全面覆盖”的原则，建成了“两带四片”的核桃产业带。为了总结推广成县核桃栽植“全覆盖”的经验，再掀核桃栽植热潮，3月17日至18日，市上在成县召开了“全市核桃产业开发现场会”，180多名与会人员观摩了成县沙坝、纸坊、苏元、索池、小川、抛沙、陈院8个乡镇的13个核桃栽植基地。成县现场会的召开，极大地调动了全市发展核桃产业的积极性，迅速掀起了大力发展核桃产业的新高潮，全市春季一次性完成了全年任务。9月20日，市委、市政府召开了盛况空前的“全市农业特色产业发展大会”，全市各级党政组织和广大干部群众受到了极大鼓舞，纷纷创新模式超常规加快发展。康县、成县按照市委王书记提出的“漫山遍野种核桃，户均达到60窝”的要求，不适时机地推广了“青皮（鲜）核桃直播技术”，直播面积达11.29万亩,一举超额完成了全年任务。由于此项技术省工省时操作简单,不受苗木限制,节约资金,广泛受到群众欢迎和参与,使核桃栽植进度全面提速,据不完全统计,全市已有11个乡镇实现了“全覆盖”。省钱两当县重新确定了发展区域，完成基地建设13.2万亩，实现了苏元、纸坊、索池三乡镇的“全覆盖”。
（四）确定主栽品种，优化良种布局。为了从根本上解决我市良种混杂和品种退化的问题，成立了17名专业技术人员组成的陇南市良种核桃主栽品种评定员会，召开了5次会议，讨论通过了评定工作实施方案，确定部署各项筹备工作，主要做了三方面的工作：一是聘请国内外专家对引进品种进行评定，以县为单位确定了主栽品种。各县（区）认真准备，对近年来引进的优良品种进行了详细的观测记载和表型测定，编绘了品种定植图、建立了品种档案，摄制了光盘，为全市开展品种评定工作提供了丰富翔实的基础资料。于8月22日至27日召开了陇南市良种核桃主栽品种评定会议，会议邀请了国际坚果协会主席盖尔•麦克格拉纳亨博士、美国加州大学布鲁斯•兰佩能博士、查克•兰思尔博士和中国林科院核桃专家奚声珂研究员、西北农林科技大学高绍棠教授、山东省果树所资深研究员王钧毅等10名专家教授确定了9县（区）今后适宜发展的18个主栽品种。其中早实品种12个，晚实品种4个，扩试品种2个，这些品种适应性广、抗性强、丰产优质、市场前景非常好，将是我市今后大力发展的优良品种。二是进行了我市优树汇选工作。通过对9县区农家品种树生长状况、抗性（特别是抗晚霜性）、丰产性、坚果性状等方面的综合考察测定，从全市表现好的农家品种树中对比选定了20个优良单株。获得前10名的优树将由市上统一进行区试，11-20名的优树由所在县进行区试。三是配置采穗树工作开始起步。为了把“三到户”落到实处，本着“统一计划、统供统配、一圃一种、定向培育、按户供苗”的原则，由市林科所牵头，在全市确定6个骨干苗圃分区域培育主栽品种，今年已培育主栽品种苗木50万株，已向农户配置接穗树10万株，其中宕昌县5万株，成县5万株。
（五）强化科技支撑，注重示范带动。针对我市核桃产业开发中科技创新的薄弱环节，不断加大科技投入，重新整合科技资源，多方位开展科技攻关和试验研究，取得了丰硕成果。一是在科技创新方面：由市林科所实施的5项课题全部通过了专家组的技术鉴定。其中《超临界CO2流体萃取核桃油及核桃萃取油软胶囊（健脑素）的研制》、《核桃高接换优技术推广》2项成果达到国内领先水平；《甘肃省陇南市核桃种质资源调查及优良株系选育研究》、《核桃良种嫁接苗繁育试验研究》、《陇南市良种核桃引种试验》3项成果达到国内同类研究先进水平。这些成果的推广应用将极大地提升我市核桃产业开发的科技含量和技术水平。为了进一步提升核桃产业开发的技术水平，以市政府名义聘请了美国核桃专家盖尔•麦克格拉纳亨博士、布鲁斯•兰佩能博士、查克•兰思尔博士和中国林科院核桃专家奚声珂研究员、董凤祥副教授、西北农林科技大学刘朝斌副教授为市政府核桃产业开发科技顾问，并签署了技术合作协议，将于明年第一季度开始实施。二是在科技培训方面：首先从培训教材抓起，编写适合陇南特点的科普教材，成立了《陇南核桃栽培与管理》编委会，于6月30日在成县召开了第一次编委会，审定了编写大纲，确定了编写分工和时限要求，由12名长期从事核桃产业开发、实践经验丰富、理论水平较高的专业技术人员参与了编写工作，目前，初稿已经完成。其次，进行了提高培训和普及培训工作，有3次比较大的活动。年初，国家林业局、省林业厅、省林科院组织了“科技三下乡”活动，在成县陈院镇举办了大型核桃栽培技术培训班，参加培训200多人。6月份，聘请陕西省核桃专家和我市专业技术人员一起，在市委党校举办了1期核桃栽培与管理技术提高培训班，共培训学员60名，其中专业技术人员39名，农民技术人员21名。8月24日至25日，分别在成县和武都县举办了大型培训班，3名美国核桃专家利用多媒体讲解了世界核桃现状、核桃园水肥管理和核桃嫁接育种等方面的世界前沿知识，有300多人参加了培训，开阔了眼界，拓宽了思路，受益匪浅。与此同时，9县（区）都在春、秋两季举办了技术培训班，通过以会代训、现场培训等形式进行了技术普及培训。据不完全统计，共举办各类培训班85期，培训16000多人，使核桃栽培技术和“123工程”深入人心。三是在科技示范方面：市林科率先开展了“进百村、连百户”、“四送四帮”活动，派出9名科技特派员深入全市9县（区）的102个村确定了100户核桃科技示范户，为示范户送资料、送技术、送良种、送工具，帮助读好一本书，帮助练好一把刀，帮助建好一个园，帮助带好一个村。全市农业特色产业发展大会之后，市林业局又组织了30名科技特派员（其中核桃方面#人）深入#个村开展了科技帮扶；成县还与西北农林科技大学签订了核桃试验示范技术合作协议，建立了产—学—研科技示范基地，共同开展示范推广。其次，县、乡、村三级核桃协会不断发展壮大，共有协会50个，会员800多人，特别是一些村级协会开展活动非常活跃，如成县大垭核桃协会、陈院核桃协会、镡河核桃协会、两当核桃协会经常组织会员承包核桃苗木嫁接和高接换优工作，通过实行有偿服务，使会员增加了收入，协会有了一定的活动资金积累。这些活动的广泛开展，已收到良好的社会效果。
（六）建立市场体系，实施品牌战略。按照“123工程的总体设计和核桃产业要实现产业化的要求，核桃主产县开始着手从生产—加工—销售三个关系环节上下功夫，建立产、加、销三位一体的市场体系。在加工上走兴办龙头企业的路子，逐步重视了招商引资，建立综合加工厂。康县引资建设的富盛核桃发展有限公司已完成了基础设施建设；两当县引资建设的##核桃综合加工厂也已开工建设。在营销体系建设上走专业市场建设的路子，巩固、提高了成县小川核桃仁批零市场、徽县江洛鲜核桃销售市场和康县长坝核桃原果销售市场，成县毛坝、西和石峡、文县临江、桥头、徽县虞关等一批乡镇集散地也自然成形，呈现出价格大幅上扬、产销两旺的好势头。在实施品牌战略上抓“一注册”、“两标准”、“两认证”工作不放松，在第13届中国杨凌农业高新科技成果博览会上，我市申报的“陇南核桃”获“后稷”大奖，实现了我市核桃奖项“零的突破”。成县“核桃标准化示范县”、核桃“地理标志认证”的前期准备工作正在抓紧进行。
三、存在的主要问题
    在全市各级党政组织的高度重视和广大干部群众的共同努力下，今年的核桃产业开发工作取得了前所未有的新突破。但还存在一些问题，主要是：
1、个别县对加快核桃产业发展没有引进足够重视，仍停留在被动完成任务上，工作力度不大，措施不实，“全覆盖”进展缓慢。
2、苗木培育数量与基地建设速度不相适应，造成外地大调大运、苗木价格上涨甚至用劣质苗、等外苗栽植，重栽轻管，降低了成活率和保存率。特别是主栽品种嫁接苗缺乏，采穗树配置力度不大，在运行机制上有待创新。
3、由于国家退耕还林政策的变动和任务的大幅度调减，致使发展资金严重不足，没有形成“**”管理使用的长效机制。
4、机构设置与特色产业加快发展的需要不相适应，市、县特色产业办虚设，“空壳化”现象比较普遍。兴办加工企业和产品的创新、精深加工滞后，“一注册、两认证”工作进展缓慢，这些问题仍是制约产业效益最大化的“瓶颈”，应引起足够重视，着力加以解决。
四、明年的工作安排
    2007年的核桃产业开发,要以全市首次农业特色产业发展大会精神为指导，按照“超常规，全方位，快发展”的思路，着力实施“123工程”，力争在基地建设、产品加工、科研科普、典型培养、对外宣传等诸方面取得新的突破性进展，为快速做大、做强全市核桃产业迈出坚实的步伐。要全力办好以下十件事：
一、在全市适区内户均植播、植苗核桃60穴（株）。年内要充分利用春、秋两个植树季节，采取青皮核桃直播、植苗两种方法，全市核桃适区40万农户，直播、植苗核桃2400万穴（株），户均60穴（株）。适区172个乡镇中有50%以上的乡镇在所有适宜核桃栽植的区域内按10×10米的规格、满栽满种、保栽保活的要求实现核桃栽植全覆盖。
二、给10万农户配置良种核桃主栽品种接穗树(嫁接苗)100万株。本着“统一规划、定点培育、分批配置”的原则做好主栽品种接穗树配置工作。2007年培育主栽品种嫁接苗100万株，其中市林科所培育20万株，武都区苍园苗圃30万株，康县平洛苗圃20万株，成县陈院苗圃10万株，徽县伏镇苗圃10万株，两当苗圃5万株，宕昌临江苗圃5万株。2007年秋季优先配置良种核桃主栽品种接穗树10万户。
三、培养2500个核桃产业开发科技示范户。为发挥先进典型的引导、示范、带动作用，市、县（区）要广泛开展“四送”（送技术、送良种、送资料、送工具）、“四帮”（帮助读好一本书、练好一把刀、建好一个园、带好一个村）活动，在全市2500个核桃生产适宜村至少各培育1个科技示范户，以发挥“培养一户，带好一村”的作用。
四、在核桃主产县组建起核桃综合加工龙头企业和专业市场。康县、成县、两当、徽县四县要通过招商引资各组建一个核桃综合加工的龙头企业，力争当年建成投产，通过延长产业链条实现转化增值。其他县（区）也要积极创造条件在“十一五”期间必须各办一个核桃加工龙头企业。要继续巩固、完善和提高成县小川、徽县江洛、康县长坝三个专业市场，扩大销售，提高品位，增加农民收入。
五、组建起陇南市核桃科技研究推广中心。抓紧申报组建市核桃科技研究推广中心，全面开展核桃科技研究推广业务。特别是在培育陇南核桃品种方面要有实质性举措，市林科所要会同各县（区）林业局对全市汇选出的20株优树进行保护、复壮、建档，并在全市9县（区）按不同海拔、不同立地类型确定30个区试点进行区试，争取经过多年的艰苦努力，培育出陇南核桃优良品种。
六、把“一注册”、“两认证”“两标准”工作落到实处。为加强标准化生产，实施品牌战略，靠品牌拓市场、增效益。由市核桃产业办统一注册“陇南核桃”商标，完成“陇南核桃”的绿色食品认证和地理标志认证工作，实行有偿授权使用。制定“陇南市核桃苗木质量标准”和“陇南市核桃栽培技术标准”，并通过市质量局的审定，争取成县、康县、两当三县通过市级“核桃标准化示范县”达标验收。
七、举办“陇南首届核桃节”。由成县人民政府主办、市林业局和其他各县（区）协办，于2007年农历8月15日在成县举办集核桃展销、经贸洽谈、招商引资于一体的综合性“陇南首届核桃节”。进一步打造、宣传“陇南核桃”品牌，扩大影响力、知名度和销售量。
八、组织开展大规模的核桃嫁接换优和综合管理实践活动。各县（区）在春、夏季围绕着培养核桃产业开发科技示范户开展大规模的核桃嫁接换优技术培训、实践活动；在秋、冬季开展一次全民性的以整形修剪、土肥水管理、病虫害防治等为主要内容的核桃树综合管理集中统一行动。
九、组建、充实、规范市县乡村四级核桃协会。年内要组建起市核桃协会，充实9个县（区）核桃协会，发展壮大100个乡村核桃协会，使我市四级核桃协会总数达到110个，会员人数达到5000人，并做到组织、人员、章程、经营“四落实”，通过发挥协会的作用促进我市核桃产业开发向纵深发展。
十、组织市县有关人员出外考察学习核桃产业开发的经验和技术。在适当时机组织有关人员赴核桃育种、种植和加工比较发达的省区考察学习，汲取借鉴外地核桃产业开发的新思路、新经验、新技术，把我市核桃产业推向快速、高效发展的新阶段。

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希望我地大量发展