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海口一果农砍自家树却涉法被捕 引起村民不解(图)

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符良和(化名)家世代靠种植果树为生,果树以荔枝为主。由于荔枝树品种已过时,符良和家果园里大量的荔枝树只开花不结果。为了改变这一局面,符良和在2008年10月雇人砍掉了自家果园里的81棵荔枝树。可是刚砍完还没来得及嫁接新品种,符良和的麻烦就来了,当地公安机关以滥伐罪将其逮捕。

  砍自家树还要被抓?此事一出,在当地引起了很大的轰动,案件引起了众多村民不解并纷纷上访。秀英区检察院永兴检察室的检察官得知此事后,积极介入调查了解情况,综合考虑到社会、政治和法律效果的统一,最终做出了附条件不起诉的决定。当地部门也以此为鉴,大大加强了对农民的普法工作。 ■本报记者林莹 王君

  响应政府号召改良果树

  永兴荔枝农砍自家81棵树

  符良和(化名)家住海口市秀英区永兴镇。据了解,当地农民几乎都是以种植果树为生,以荔枝最出名,并且产品销往东南亚,颇受好评。此处可以称之为海南的荔枝之乡。

  符良和是村里的种植大户,并且祖祖辈辈都是靠种植荔枝为生。“我爷爷也是种荔枝的。”符良和告诉记者,就在几年前,他发现自家果园里的很多荔枝树都是只开花不结果,即便是有果子,其味道也难以入口。符良和通过了解,得知同村也有人遇到类似情况,原因是长久以来他们只种植父辈留下的老品种,而这些老品种早已过时,无法适应现在的需求。

  看着满园不结果的荔枝树,符良和意识到必须要改变现状。他积极响应政府的号召,对老品种的荔枝树进行改良,即将老树的树干树冠砍伐之后,进行新品种的嫁接。

  在通过大量的技术咨询后,符良和雇人连续砍去了自家的81棵荔枝树,同时也找好了精于嫁接技术的人。本来是一件高兴的事,可是谁知却给符良和带来了大麻烦。

  砍自家树也犯法?

  此事引起轩然大波

  2009年春节后,当符良和已经砍去了81棵树,还没来得及嫁接新品种时,当地公安机关就接到了关于符良和砍伐树木的举报。2009年7月,海口市森林公安局以涉嫌滥伐林木对符良和进行刑事拘留,一个月后符良和被批准逮捕。

  符良和告诉记者,回想当时被捕的情况,他至今仍历历在目。“他们抓我时,我什么都不知道,连为什么被抓都不清楚,只听他们说我乱砍树。”

  公安机关去家里抓人,此事马上传遍了全村,大家纷纷打听符良和被抓的原因。符良和的妻子也是心急如焚,急忙去找当地的村干部。通过询问,村干部得知符良和是因为砍了自家的81棵荔枝树被抓。符良和被抓的原因很快就传遍了全村。

  听说符良和犯法了,符良和的家人手足无措,几乎瘫软在家,除了不停地找村干部想办法,就是在家以泪洗面。

  “我砍我自己种的树难道也犯法?”符良和在看守所里询问了看守民警,得知砍树需要上报,得到批准后才能砍,否则就构成滥伐林木罪。符良和才意识到自己不懂法,只能老老实实地等待法律的制裁。

  与符良和一样,村民们几乎从来没听过砍自家树还会被抓的事情。即便是有不解,但是许多有砍树计划的村民也不敢轻举妄动,等待着符良和案件的发展情况。记者了解到,符良和案件可以说牵动着当地所有村民的心,大家对公安机关抓人的做法表示不解,认为他们抓错人,纷纷上访,请求放人。村民们脑海中就一个想法:自家的树属于私人财产,想怎么处理是农民自己的事,砍树根本不会犯法。

  砍伐自家果树也要报批否则违法

  检察院人性执法作出“附条件不起诉”决定

  海口市秀英区检察院永兴检察室了解到该事件后,与侦监科的干警多次深入到村里进行调查,倾听群众的声音。据永兴检察室的检察官介绍,经过调查他们了解到,符良和在未报经林业主管部门批准办理林木采伐许可证的情况下,擅自将自家种植在山地的荔枝树砍伐,蓄积量达16.54立方米,其行为已经触犯了相关法律,涉嫌构成滥伐林木罪。

  经过永兴检察室干警的深入调查,他们还了解到另外一个现实情况:符良和是为了响应政府改良荔枝树而进行砍伐,并且此做法在永兴镇很普遍,主要是因为当地很多农民法律意识都很淡薄,大多村民不清楚砍伐之前要办理采伐证,符良和也是如此,同时还了解到许多与符良和有相同做法的农民纷纷向镇政府上访,并准备组织向上一级政府上访,这种行为将给当地农村带来不稳定因素。

  秀英区检察院在受理此案后,不就案办案,从服务大局考虑,结合本案的实际情况,在经过大量的调研工作、召开听证会后对该案启动了附加条件不起诉的决定,这也是海南省首例附加条件不起诉案件。

  “因为这种做法在海南还没有先例,如果决定要这么做就要把方方面面的因素都要考虑到。”据秀英检察院公诉科科长吴梅英介绍,符良和的案件得到了高度重视,多次召开了听证会,历经种种繁杂的审查才最终作出附条件不起诉的决定。

  记者了解到,虽然符良和免于被起诉,但是检察机关设定了3个月的考察期,如果3个月内表现良好,才能真正地免于起诉,否则检察机关仍然要起诉。

  在考察期间,检察机关要求符良和要认识到自己的违法行为,并以自身经历,积极向村民宣传,砍伐自家荔枝树也要向林业主管部门报批,取得林木采伐许可证后方能砍伐。同时,在考察期内要在村里、村民委员会、学校、敬老院等公益场所进行一定的义务劳动。

  因为符良和在考察期内表现较好,最终得以平安回家。

  发出检察建议 政府要积极普法

  在案件办理结束后,秀英区检察院向永兴镇政府发出了一份检察建议。建议提出,检察机关认为,政府为了提高农民生活水平,增加农民收入,在号召农民改良荔枝树的同时,应对农民进行相关的法律规定的宣传和教育,比如《刑法》和《森林法》的普法宣传,要让农民懂得,发展生产必须依法办事,即使是自家种植的果树,也应当办理审批手续,否则触犯法律将受到处罚。在办案的过程中,检察机关还了解到,村民不办理报批手续的另一个重要原因是费用太高。针对这一问题,检察机关建议政府做相应的调查,制定措施,规范收费标准,尽量减轻农民负担,服务好民生。

  司法解释

  【附条件不起诉】

  附条件不起诉,是指检察机关对符合一定条件,应当负刑事责任的犯罪嫌疑人,在起诉和不起诉之间增设一段考察期,使犯罪嫌疑人在考察期内接受考察,帮教、期限届满,对符合条件的犯罪嫌疑人依法作出相对不起诉决定的工作机制。

  适用附条件不起诉的案件,是依法应判处三年以下有期徒刑,拘役、管制或单处附加刑的轻微刑事案件,具体包括:

  1、因婚姻、家庭矛盾或者民事纠纷引起的人身伤害、侵犯财产案件;

  2、告诉才处理的案件;

  3、过失犯罪的案件;

  4、未成年人、老年人、残疾人、怀孕妇女等特殊人群犯罪的案件;

  5、其他经该院审查认为作附条件不起诉不致于产生不良社会影响的案件;

  涉嫌危害国家安全犯罪,检察机关自行侦查的职务犯罪、严重破坏金融秩序、侵犯知识产权,制售严重危害人身安全和人体健康的伪劣商品等严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,重大环境污染等破坏环境资源犯罪以及群众反响强烈,社会影响较大的严重危害社会治安秩序等犯罪,不适用附条件不起诉。

  相关新闻

  重庆农民未办证砍伐获刑

  村民因法律意识淡薄,在砍伐前未办理采伐证,最终获刑的人不在少数。并不是每个人都像符良和这么幸运,记者了解到在全国各地都存在因伐木被判刑的人。如重庆一农民在未办理采伐证的前提下,擅自雇人砍伐一自留山的林木,砍伐林木达147株,蓄积量为16.72立方米。经法院审理,该男子已构成滥伐林木罪,判处有期徒刑2年,并处罚金3000元。

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发表于 2012-2-17 15:16 | 显示全部楼层 来自: 中国山东济南
不察民情,,,,
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发表于 2012-2-17 17:18 | 显示全部楼层 来自: 中国浙江宁波
没背景的砍自家树进监狱,有背景的砍原始森林发横财

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发表于 2012-2-17 17:28 | 显示全部楼层 来自: 中国河北廊坊
海南法制健全,我这里不会有。
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发表于 2012-2-17 17:31 | 显示全部楼层 来自: 中国浙江金华
意思就是说:您种的树只有所有权  但不能随意砍掉  国家才是树木的主人。
交果友
你我乐
学习驱虫
扶植果树
操练三分地儿
新方向 甘蔗
最大的水果
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发表于 2012-2-17 17:44 | 显示全部楼层 来自: 中国浙江台州
看来我不懂法,没什么东西是真正自己的
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发表于 2012-2-17 17:54 | 显示全部楼层 来自: 中国浙江绍兴
命也不是自己的。
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alanndo 发表于 2012-2-17 17:44
看来我不懂法,没什么东西是真正自己的

别谦虚了,你已看到了中国法律的本质。
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无语呀无语
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发表于 2012-2-17 19:11 | 显示全部楼层 来自: 中国广东东莞
准生证,出生证,各种学历证,身份证,工作证,结婚证,暂住证。。。。。。。。。死亡证,火化证。这么多证,证明了神马

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我这里 去年秋天清理灌溉渠,把渠道的杨树全部强行砍伐。都没人管 。老百姓 都没地方说理去。要是 按照他们的处理,我们这的 就该杀头了。那是8条绿色长廊呢。一条就2-3千米呢。
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发表于 2012-2-17 21:38 | 显示全部楼层 来自: 中国安徽淮南
我们这里几十年的大树被砍了十来里,也没有人来管!
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罚钱才是目的。
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发表于 2012-2-17 21:55 | 显示全部楼层 来自: 中国山西运城
真TM扯淡,经济作物品种更新也叫滥伐?
在我国的苹果产区最近几年政府组织对苹果树进行间伐,有的甚至是强行间伐,也没有见哪个书记或者县长,镇长什么的被逮捕,中国的法律,真TM扯淡!
致力于苹果栽培研究,希望结交志同道合的朋友,共求发展!
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发表于 2012-2-17 22:18 | 显示全部楼层 来自: 中国湖北襄阳
这年头-----哎~~遭殃的还是“手无寸铁”的我们这些老百姓
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发表于 2012-2-17 23:37 | 显示全部楼层 来自: 中国河北保定
没背景的砍自家树进监狱,有背景的砍原始森林发横财.....对.对对,对对对..特.特特.特特色
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