深度解读丨2021中央一号文件中的8大商机

助手君 · 发表于 2021-2-22 22:51

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2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件正式发布。

在这一乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，农业农村现代化怎样推进？为农服务的农资行业面临哪些重大机遇？
2021年中央一号文件从多个方面进行部署，给全体农资人发出“大礼包”。同时，透过文件，我们也看到，在波澜壮阔的全面推进乡村振兴历史进程中，农资人同样面临着巨大的挑战。

南方农村报记者借此精选出与农资人关系最为紧密的核心内容，解读点评，供大家参考。

商机一
“三农”工作重心历史性转移

文件正文：坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶。农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。

解读：在新时代脱贫攻坚目标任务如期完成基础上，中国已踏上全面推进中国特色社会主义乡村振兴大道，“三农”工作重心发生历史性转移。届时，大量的惠农资金、方针政策、新技术新模式将持续向农业、农村、农民倾斜。

在全力推进农业现代化建设的道路上，农业不再是“面朝黄土背朝天”，农资市场的竞争也不再是价格与品质的比拼，农、技、器的结合同样是将是夯实农业的根基。农资厂商迎来的是一个充满活力、空前繁荣的大市场，广阔天地，农资人大有可为。

商机二
稳定粮食生产

文件正文：2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。“十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。稳定种粮农民补贴，让种粮有合理收益。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策。

解读：农资是粮食的粮食，粮安天下安。国内粮食播种面积在2020年止跌回升，玉米、大豆等产品价格上涨，带动肥料、农药等农需大幅回暖。一号文件再提稳粮食生产、稳种粮补贴、保农民收益，稳定了“民心”。2021年乃至十四五期间，农户发展粮食生产的积极性高涨，农资投入意愿提升，刺激农资需求，利好农资特别是化肥市场。

商机三
持续推进化肥农药减量增效

文件正文：实施国家黑土地保护工程，推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强可降解农膜研发推广。

解读：绿色已是中国农业发展的“主色调”。2020年国内粮食产量连续6年保持在1.3万亿斤以上，农业科技进步贡献率超过60%，农作物化肥农药施用量连续4年负增长。我们可以肯定，虽处负增长时代，化肥、农药会减量，但特种肥、功能肥、生物农药、绿色农药只增不减！

此外，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术，既对未来农业发展提出了要求，也为作物全程管理方案指明了方向。这就要求企业在研发推广产品或者方案时要朝着更安全、更高效的方向发展。结合国家近年来对农药的政策来看，无论是修订《农药管理条例》还是出台系列农药相关管理办法，以及逐步禁用高毒农药，无疑对农药生产提出了更高要求。包括国家近两年推出的系列病虫害防控技术方案，生物农药、绿色农药无疑都榜上有名，综合防控、统防统治更是防控病虫害的主要手段。

商机四
家庭农场

文件正文：推进现代农业经营体系建设。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。

解读：与2020年相比，今年的一号文件对家庭农场的培育发展有一个大变化，用词上使用了“突出抓好”，且首次提出把种植大户培育成“有活力的家庭农场”。而在去年，仅是讲到“重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体”，并未单独说明。

这表明，决策层对加快培育出一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场有了更为明确的部署和方向。这也是未来一段时期种植大户（农业规模经营户）的“身份”转变目标。家庭农场（2019年登记在册有60万家）在农资、农技、融资等方面的需求潜力比一般意义上的种植大户更强劲，选择也更精明，这对农资企业的规范化、标准化服务有了更高要求。农资企业要尽快研究家庭农场主这一新型经营主体的需求特点，制定一套有吸引力的服务方案。

商机五
智慧农业

文件正文：发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。

解读：数字化、智慧化无疑是未来农业的发展趋势。在科技变革的推动下，农业生产朝着更智能、更精细的方向发展。近年来一些科技企业，像华为、京东、阿里、大疆等纷纷布局数字农业，业务从农产品生产端覆盖到销售端。同样，与这些大企业联合的不乏先正达集团等行业巨头。

未来农业不再是一枝独秀，也不再是单打独斗，面对已经饱和的农资市场，企业要想得到进一步的发展，在数字农业、智慧农业的大市场面前，强强联合是优选，创新技术、另辟蹊径或许也是坦途。

商机六
农业全产业链

文件正文：构建现代乡村产业体系。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强。

解读：“种得好卖不好”是当前中国农民面临的最大的棘手问题。以往基本以生产为起点、围绕生产来进行的农业服务模式必须要做出改变。新形势下，作为农资企业，谁能把产业链延伸至下游，打通产销两端，为农产品“卖难”找到解决方案，让农产品卖得顺畅，卖上好价钱，才能让农户、经销商有更多的合作积极性和黏性，破局存量时代增长难题。

相信会有越来越多的农资企业在做强做优主业的同时，会坚定不移地向优质农产品种植和流通领域延伸，加快自身产业链闭环，重构服务体系模式以及业务结构，实现让农产品“种出好品质，卖上好价钱”。

商机七
农业社会化服务

文件正文：加强农业科技社会化服务体系建设，深入推行科技特派员制度。发展壮大农业专业化社会化服务组织，将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。

解读：随着劳动力价格的上涨，社会化的劳动取代分散的家庭和作坊式劳动是必然趋势。虽然目前全国承包耕地流转比例已超过三分之一，但对种植大户或者合作社而言，虽然配置了收割、耕种大型设备等，但设备和农机手社会化程度低，导致利用率低，固定成本居高不下，农业专业化社会化服务需求激增。因此，对于农资企业和大型经销商来说，要抢占历史机遇，加强农业社会化服务转型力度和资金投入。
商机八
农产品品质提升

文件正文：深入推进农业结构调整，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料，稳定大豆生产，多措并举发展油菜、花生等油料作物。深入推进优质粮食工程。

解读：当前，中国农业正加快由增产导向转向提质导向，高品质粮油、果蔬消费升级。消费升级是一个指挥棒，发挥了市场引导作用，促使整个种植产业链跟着向生态高效种植转变。如何种出绿色高品质农产品供给市场，成为当下农户最为迫切的需求。这就肥料、农药企业要加大新型产品的研发推广力度，助力农产品品质提升。

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作者丨南方农村报杨吉龙任亚航
编辑丨农财君

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仙韵果 · 发表于 2021-2-22 23:51

建议农业农村部能否吸纳一定量的农民进入机关，计划外用工也成，促进机关作风的改善