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禁止基本农田从事果业发展,鱼塘,怎么办?

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发表于 2021-2-5 19:01 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国河南濮阳

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这就刺激了,我这刚种,还没结果呢,不给补偿,还要罚款吗
李宇娟 | 永久农田禁止从事林果业怎么办?

这是改革开放40 年来,国务院首次强有力地提出保护基本农田,禁止在保护性耕地栽植果树,根据国务院文件精神,苹果产业今后如何发展,谈几点思考及建议。

本文刊登自《果农之友》杂志2021年第2期,原文题目为为““永久农田禁止从事林果业”的新形势下苹果产业发展的思考及建议”,作者是来自千阳县农业产业化服务中心、千阳县农业技术推广服务中心、西北农林科技大学千阳苹果试验站和千阳县果业发展中心的李宇娟、李秀红、李丙智、胡艳艳、强晓敏和李永焘等人。

全文共计2418字,预计阅读14分钟。

国务院办公厅2020 年11 月17 日下发了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。《意见》指出:“必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系,不能单纯以经济效益决定耕地用途,必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产”。这就可以看出,今后我国土地要优先保证粮食生产。

《意见》还指出:“对耕地实行特殊保护和用途管制,严格控制耕地转化为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田是依法划定的优质耕地,要重点用于发展粮食,特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上,适度用于非粮用农产品生产,对市场明显过剩的非食用农产品,要加以引导,防止无序发展”。我国苹果栽培面积大,总产量高,市场销售基本饱和,就要加以引导,防止再无序发展苹果。

《意见》再次强调,“严格规范永久基本农田上农业生产经营活动,禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层行为,禁止闲置、荒芜永久基本农田。明确对占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等的处罚措施

这是改革开放40 年来,国务院首次强有力地提出保护基本农田,禁止在保护性耕地栽植果树,根据国务院文件精神,苹果产业今后如何发展,谈几点思考及建议。

1 向质量效益型大转变

随着人民生活水平的提高,对水果的多样化选择更加强烈,过去市场单一的柑橘、苹果市场被香蕉、葡萄、梨、桃、猕猴桃、樱桃等水果部分占领,人们购买苹果的欲望比过去明显下降。

再加上我国苹果产量和面积均占世界50%以上,其中我国苹果面积233.33 万公顷,产量4400 万吨。世界人年均苹果占有量12 千克,我国人均高达32 千克,陕西人均290千克,甘肃人均140 千克。

这几年随着各地产业脱贫的政策支持,甘肃、新疆、宁夏、云南、贵州、四川的苹果面积不断扩张,市场销售压力加大,苹果售价下降,销售速度缓慢,生产成本却不断升高,果农的纯收入却在下降。国务院文件的出台,会明显限制苹果的新发展面积,减少苹果总产量,提高苹果质量和价格,促进苹果销售,推动苹果产业由面积扩张型向质量效益型大转变。

2 向非保护性耕地转移

20 世纪50—70 年代,我国粮食供应不足,发展苹果的方向是上山下滩的非粮食耕地,也出现许多高产典型的苹果园,如陕西省扶风县绛帐镇牛仓村林场的渭河沙地,栽培中间砧矮化苹果33 公顷,亩产量达到2.5 吨。

2000 年前后,由于苹果的经济效益显著超过粮食作物,许多县在保护性耕地上发展苹果,如陕西省洛川县为陕北有名的粮食大县,过去发展小麦2 万公顷,现在全部发展为高效的苹果产业。我国目前有一半苹果树龄偏大,每年有10%左右需要淘汰。

今后新发展果园要在非粮食耕地上适度发展,其中上山下滩是主要方向。

宁夏回族自治区彭阳县东昂农业公司在山上修梯田133 公顷,并栽植了自根砧苹果,安装了水肥一体化设施,第二年就开花结果。云南省宁蒗县的恒泰农业科技公司,在落差200 米的山上修梯田,安装水肥一体化设施,也栽培了矮化自根砧苹果53 公顷,生土地每亩施草炭有机肥2 吨,树体生长正常,2020 年9 月12 日教育部部长陈宝生调研后评价很好。

陕西省千阳县张家塬镇宝丰村,利用山地修梯田,招商引资由宝鸡海升公司建立矮化自根砧苹果园100 多公顷,第4 年亩产1.5 吨。山地果园,光照条件好,苹果品质高,果价比平地果园每千克高出2 元以上。

3 以节约土地的矮砧密植为主

随着我国人口和城市工业用地的增加,土地资源越来越少,发展苹果产业要采用节约土地的矮化密植。矮砧密植为集约化栽植,可以节省大量土地。

世界有些国家发展矮砧苹果后,果园面积虽有减少,但产量却大幅度提高,如荷兰,原有乔化苹果园4.31 万公顷,改植矮砧苹果树后,面积降为3.57万公顷,而总产量却从0.7 亿千克增加到4.7亿千克。

1.png

荷兰的矮化自根砧苹果园

目前欧洲的矮化自根砧苹果占苹果总面积100%,美国占70%,韩国占70%,日本新建的苹果园也开始栽培矮化自根砧苹果。

在新形势下,我国要加快矮化苹果发展速度,以节约土地。但矮化自根砧苹果的主要缺点是不抗倒伏,通过设置水泥杆后拉铁丝可以解决问题,另外是根系较浅,抗寒、抗旱性比乔砧差。

但不同地区有不同的砧木,寒冷地区选择B9、B51、B118,一般地区选择M9-T337,干旱地区选择M111、M106,重茬地选择G935。

在陕西省千阳县的试验表明,栽植矮化自根砧苹果,7 年内在基本没有浇水条件的情况下(栽植时人工浇水2 次),通过铺设地布保墒,树体生长及结果正常。

2.png

千阳县旱地矮化自根砧嘎拉果园

陕西省韩城市农技推广站栽植2 公顷矮化自根砧苹果,4 年内没有浇水条件仅采用地布覆盖保墒,树体及结果正常。

4 压缩苹果育苗面积,降低苗木价格

过去我国每年苹果育苗数量达到2 亿株左右,其中千阳县培育矮化自根砧苹果大苗3000 万株,每年我国新栽苹果园13 万公顷左右。

3.png

千阳县带水平分枝的矮化自根砧苹果苗木

但随着国务院《意见》的贯彻落实,苹果的新栽植面积会显著下降,苹果苗木市场会严重饱和。从现在开始就要压缩苹果育苗面积,降低苗木价格,其中自根砧苹果大苗,每株从60 元左右要下降到20 元左右。

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 楼主| 发表于 2021-2-5 19:05 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国河南濮阳
农民要有大爱,奉献精神。不能单纯为了经济效益,挣钱为目的更改耕地用途

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这话说的有水平。哪怕不赚钱也要种粮食  详情 回复 发表于 2021-2-8 17:51
楼主很有大爱吆,希望您说到做到,让您的孩子好好当农民,要不我们城里人没啥吃咋办呢?  详情 回复 发表于 2021-2-6 13:54
中小麦还不如荒着  详情 回复 发表于 2021-2-5 20:25
关键这几年种苹果也不挣钱,还不如小麦玉米呢  详情 回复 发表于 2021-2-5 19:19
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发表于 2021-2-5 19:08 | 显示全部楼层 来自: 中国吉林四平
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发表于 2021-2-5 19:18 | 显示全部楼层 来自: 中国湖北孝感
我们这儿前几年就不准了

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然后呢  详情 回复 发表于 2021-2-5 19:31
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发表于 2021-2-5 19:19 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国山西运城
15083219293 发表于 2021-02-05 19:05
农民要有大爱,奉献精神。不能单纯为了经济效益,挣钱为目的更改耕地用途

关键这几年种苹果也不挣钱,还不如小麦玉米呢

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小麦玉米,两季利润一千。  详情 回复 发表于 2021-2-5 19:32
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 楼主| 发表于 2021-2-5 19:31 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国河南濮阳
岗上花 发表于 2021-02-05 19:18
我们这儿前几年就不准了

然后呢

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然后只有偷偷地小面积干,大面积是绝对不允许的  详情 回复 发表于 2021-2-5 21:20
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 楼主| 发表于 2021-2-5 19:32 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国河南濮阳
老倔头果园 发表于 2021-02-05 19:19
关键这几年种苹果也不挣钱,还不如小麦玉米呢

小麦玉米,两季利润一千。

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还不够肥料,种子,犁地,投入的人工钱呢,还有农药  详情 回复 发表于 2021-2-7 22:22
平均纯收入到不了一千  详情 回复 发表于 2021-2-6 10:14
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发表于 2021-2-5 19:47 | 显示全部楼层 来自: 中国山东济南
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发表于 2021-2-5 19:53 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国河北
去年鼓励栽植经济作物,你们说他们好意思让把树刨了吗

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出示了红头文件?一句话的事叫你砍就砍不砍也得砍……  详情 回复 发表于 2021-2-6 21:18
还真好意思  详情 回复 发表于 2021-2-6 16:06
我们村今年春天扶贫还发树苗呢  详情 回复 发表于 2021-2-5 20:17
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发表于 2021-2-5 20:02 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国广西南宁
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果榛核柿
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发表于 2021-2-5 20:02 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国河北
人为刀俎,我为鱼肉

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正解  详情 回复 发表于 2021-2-6 16:59
核桃,甜柿,无花果,品种收集中!
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发表于 2021-2-5 20:05 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国江苏苏州
苹果种的面积大,饱满还有进口苹果干嘛
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发表于 2021-2-5 20:12 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国天津
不用管他们  
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 楼主| 发表于 2021-2-5 20:17 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国河南濮阳
孙亮 发表于 2021-02-05 19:53
去年鼓励栽植经济作物,你们说他们好意思让把树刨了吗

我们村今年春天扶贫还发树苗呢
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发表于 2021-2-5 20:25 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国
15083219293 发表于 2021-02-05 19:05
农民要有大爱,奉献精神。不能单纯为了经济效益,挣钱为目的更改耕地用途

中小麦还不如荒着
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发表于 2021-2-5 20:29 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国湖北


阁下想必是地主之后吧
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发表于 2021-2-5 20:43 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国贵州贵阳
呵呵,有关系啥都能做,没关系,做啥都有人管。
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发表于 2021-2-5 21:08 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国广东韶关
不错不错,。。
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发表于 2021-2-5 21:14 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国辽宁抚顺
就让你种粮食挣不着钱,逼你不种了流转土地,然后整合
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发表于 2021-2-5 21:20 | 显示全部楼层 来自: 中国湖北孝感

然后只有偷偷地小面积干,大面积是绝对不允许的

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这叫新型资源整合(说白了就是走资本主义路线)  详情 回复 发表于 2021-2-6 21:20
自家田三五八亩的木人管  详情 回复 发表于 2021-2-6 10:16
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